“谁说没有六十万人？”

        秦长青气定神闲，“京城十二卫有是十万人镇守京师，各地折冲府也有精兵把手。长安有天险屏障固若金汤，又有飞行编队、高速路、运兵车，可以让人最快的时间赶到某一区域，相对于官员而言，赈灾速度和服从能力最强的就是军人了，那为什么不让军人参与到赈灾之中呢？

        我们一直都说，他们是大唐子弟兵，是人民子弟兵，他们把一切都交给国家，交给人民了，为什么我们就不能敞开心的去接受他们呢？”

        “秦长青，你好大的胆子！”

        长孙无忌惊声大叫，他明白秦长青要干什么了，“私自动用军队，你想造反不成？”

        一时间，文臣们的目光全都落在秦长青的身上，真心想不明白，秦长青为何如此作死，居然要染指军队！

        军制改革，是从隋朝开始，大业三年对八柱国军制体系进行改革，想削弱世家的力量。

        八柱国体系，由西魏帝国权臣宇文泰建立，八位柱国就是八位大将军，下辖十二位将军，每一位大将军，各辖两个军府，因此，共有二十四军，这就是强悍西魏帝国的府兵系统，八柱国大将军、十二将军，也逐渐形成了关陇集团的核心。

        隋文帝在北周军制的基础上﹐设置十二大将军十二府，以统率禁卫之兵﹐此即唐十六卫的前身。  隋初十二府中﹐左右卫﹑左右武卫﹑左右武侯六个府统领府兵宿卫。

        隋炀帝大业三年，亦即607年，将十二府增改为四府十二卫﹐合称十六卫府或十六府。

        四府统领内军，其中，左右领军府负责侍卫皇帝，左右监门府分掌宫殿门禁。

        唐初，沿袭隋制﹐仍称十六府，仍然是，四府负责保卫皇帝和皇宫，十二卫负责保卫京城。

        在十六府之上，则有天策上将军李世民，相当于西魏的八位柱国大将军，地位在十六府的各位大将军之上。

        这是因为，武德四年，秦王李世民在虎牢之战中连破夏王窦建德、郑王王世充两大割据势力，并俘获二人至首都长安，统一了北方。

        此时，李世民已经位列秦王、太尉（三公之首，主管全国军事）兼尚书令（尚书省长官，宰相之首），已封无可封，为彰显其荣耀，唐高祖李渊特设立天策上将军之位，拜授李世民。

        当时，百官之首的三师空缺，其次的天策上将军为李世民；天策上将军以下是亲王，亲王中，秦王李世民又居首位；亲王以下是三公，李世民兼领三公中的太尉、司徒；三公以下是尚书省，其长官尚书令也由李世民担任。

        此时的李世民，为天策上将军、秦王、太尉兼司徒、尚书令、陕东道大行台尚书令、雍州牧，因此，他在职官、爵位、勋位等各方面，都是最高的，称得上是位极人臣，仅次于皇帝李渊和皇太子李建成。

        关键是，李世民又兼中书令，这是中书省的长官，这样三省中尚书省、中书省的长官都是李世民，地位之高，权力之大，实在是无以复加了。

        在玄武门之后，李世民即位为皇帝，已经不需要作为臣子的各种职位，因此，天策府被废除。

        这时候，李世民一琢磨，这样不行啊，皇帝手里没有自己的军队了，就进行了军制改革。

        将十二卫增设到十六卫，其中有左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫和左右金吾卫，统领全国六百余军府，居中御外，卫戍京师。

        因为十儿卫官署在皇宫之南，所以又被叫做“南衙府兵”，北面的被称作北衙禁军！正八经提出来这个词汇的是小武妹妹，小武妹妹说的很直白，北衙禁军就是朕的私人武装，反对无效！

        但在李世民做皇帝的时候，北衙禁军包含飞骑、百骑、羽林卫、太子东宫左右龙武卫，都是皇帝的私人武装。

        这里还要说下段志玄和老程，别看很多不知道段志玄，他可是天策上将这个官职被取缔之后，唯一的一位镇军大将军，追封辅国大将军，这两个职位，就相当于李世民的天策上将了。

        老程是李治亲封的辅国大将军，追封的镇军大将军！就算是李绩和大唐战神李靖最后都是李治给追封的，唯独段志玄是李世民实封的。

        段志玄也是李世民的嫡系，段志玄说白了就是挂名的，真正掌握兵权的是李世民，但大家都不会说出来，李世民的面子也是很重要的。

        自古以来，兵权都是最大的忌讳，牵一发而动全身，秦长青提出来让京城十二卫负责救灾，相当于打破了平衡的局面和构架。

        文臣们想的是，他们不能在以监军的身份控制武将了，但武将们想的确是另外一回事儿。

        这些年被文人狗压的都快喘不过来气了，文强武弱，这个国家的脊梁也就弯了，所以很多人都在坚持他们自己的原则，坚持一个军人的尊严！

        这还涉及到一个升迁的问题，和平年代，没有什么仗可以打，没有了军功用什么升迁？不对的调动除了皇帝之外，就在政事堂，还他妈的要看后勤部门的脸色，谁会甘心？

        但是赈灾就不一样了，这相当于另外一件军功，能给新人将领很大的晋升空间。但他们不会说出来，因为军队离开京师之后，难保被有心人利用，万一打着赈灾的幌子，敢犯上作乱的事情呢？李世民的疑虑也是这些：兵，人间至凶之器！

        “陛下，不对救灾，能提升百姓的信心。也可以把他看成是一种拉练，总比在军营内的操练要好。赈灾而已，只需要最快的时间赶到灾情现场，不需要持兵器着甲的。”

        嗯，李世民满意的点点头，军队没有了军械就是没牙的老狐，就算是关陇豪门联合山东贵族，顿时间内，也不可能武装一直军队。

        “秦长青，你居心叵测，试图祸乱朝纲，你这样的奸佞，就是在蛊惑陛下！”

        长孙无忌暴跳如雷，怒不可揭！


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