8点55分，接入视频最后一次调试完毕，各省、市、县参会人员均已就位，国办秘书二局局长陈一凡亲自检查各省主要领导到位情况，这是国务王鸿涛亲自交代的，工作任务必须得主要领导领取，亲自去推动工作。

    但是，看完32个省、自治区、直辖市后，唯一主要领导缺席的省份为黔省，省委书记、省长均缺席会议。

    陈一凡清楚领导的脾气，赶忙拨通了秦省委副书记的电话，问道：“魏书记，秦省两位主要领导都没有参会？”

    “陈局长，原定于付书记参加会议，刚才临时有个重要接待，委托我领会会议精神，永恒省长昨天就下去调研了。”

    陈一凡又问：“代文书记有没有给鸿涛同志打招呼？国委的要求是缺席会议必须亲自向他请假。”

    “这个、这个我不太清楚，代文书记只是委托我开会。”

    挂了电话，再看看时间，陈一凡将各省主要领导到位情况统计放在了主席台的主位。

    8点59分，王鸿涛走进主会议室，国办副秘书长王民杰、工信部长段长兴、国资委主任夏至也、人社部长韩明秋、住建部长牛雄、审计长常乐紧随其后，走向主席台就坐，均为清欠领导小组成员单位负责人。

    落座后，会议正式开始，由副秘书长王民杰主持会议。

    王民杰看了看王鸿涛，用眼神请示会议是否开始。

    没想到王鸿涛看到各省主要领导参加会议的情况后，直接发文：“黔省？付文同志和永恒同志呢？办公厅，黔省有没有履行请假手续？”

    二局局长就在主席台旁边，小跑两步过来，凑到王鸿涛身边说：“国委，没有接到任何电话。”

    “无组织、无纪律！民杰同志，开会吧。”

    王民杰点了点头说道：“同志们，现在开会！按照中央安排部署，今天召开全国清理拖欠民营企业中小企业账款工作视频会议，部署清欠台账再排查、再摸底专项行动动员会……”

    会议议程第一项，由工信部长段长兴通报2020年清欠工作，王鸿涛基本没怎么听，因为那些都是自己骗自己的废话。

    第二项，由国办副秘书长王民杰安排清欠台账再排查、再摸底专项行动，高度提升到了中央。

    第三项，由王鸿涛做重要讲话！

    王鸿涛刚拿起话筒，忽然看到领导从主席台侧门走了进来。

    会议中断，工作人员迅速调整主席台座椅。而各省分会场心惊不已，领导从来没有临时参加过某个会议的，由此可见中央对清欠工作的重视上升到了很高的高度，到底是因为人？还是因为工作？

    原本领导确实没有准备参加这会，但一年难得一遇，今天上午竟然没有重要安排，而王鸿涛关于清欠工作的汇报确实让领导揪心不已，意识到政务债务已经到了崩溃的边缘，所有不由自主的想听听关于清欠工作的安排，然后再给王鸿涛站站台，让地方、部门对清欠工作更加重视，所以就不请自到。

    主要领导出席，这就是风向标，会议的规格瞬间提升到了顶级，政治意义更大！

    在黔省会场，看到领导出席的那一幕，省委办公厅和省政府办公厅就意识到了不妙，赶忙通知省委书记和省长。

    省长张永恒在基层调研，已经赶不回来了，但已经开始考虑善后问题，不过没有太担心，因为这个会议省委通知他不用参加，代文书记会亲自参加。

    但是，最起码的态度要有，而张永恒属于“青壮派”领导，非常重要王鸿涛这个后起之秀，于是做了个让所有人始料未及的决定，结束调研后马上进京！

    态度重于一切，化被动为主动，将危机转化为机遇，这就是张永恒的心思。m.gΟиЪ.ōΓＧ

    而省委书记付代文听说领导出席了会议，二话不说，赶忙往会议室赶，并安排交警提前开道。

    迟到可以找借口，但如果不到那就是政治站位有问题，态度决定一切，任何解释都苍白无力。

    等领导就坐主位后，王鸿涛开始讲话，一如既往的脱稿。

    “同志们，刚才长兴同志通报了2020年清理拖欠民营企业中小企业账款工作，民杰同志就下一步关于清欠台账再排查、再摸底专项行动做了具体安排，下面我就如何扎实有效开展本次专项行动强调以下几点：

    第一、迅速启动全面排查。本次专项行动从今天下午正式开始，为期一周。参加今天会议的均为各地主要领导和清欠工作成员单位，说不知道自己家底那是自欺欺人，当地政府有多少债务你们一清二楚，本次专项行动就是为了把各地的债务情况如实的汇总上来，请各地各部门对照本次会议要求，组织精干力量开展全面排查，进一步查缺补漏，摸清底数，做到应报尽报，避免漏报，严禁瞒报。排摸汇总表、明细表，经省委书记、省长共同签字并加盖省委、省政府公章后，于1月18日前反馈清欠领导小组。

    请大家务必提高政治站位，让中央详尽的掌握全国债务总额，任何一级政府敢出现弄虚作假、推诿扯皮、阳奉阴违、打折扣、做选择、走形式、装样子等行为，将严惩不怠！

    第二、明确排查范围。要按照《保障中小企业款项支付条例》和国办《通知》所规定的口径组织排查，也就是拖欠主体为机关、事业单位、大型企业。机关既包括政府序列部门，也包括党委、人大、政协等，事业单位是指省、市、县编办认定的事业编制机构，大企业既包括国有大企业，也包含大型民营企业、外资企业；拖欠事项为向中小企业采购货物、工程、服务形成的款项拖欠。

    第三、加强组织领导。各地、各部门要进一步提高政治站位，强化大局意识，对本地区、本部门的清欠工作负总责，一二把手亲自抓，分管领导集中精力抓，成立工作专班加强力量，确保清欠工作扎实推进、不留死角。

    同志们，支持民营经济特别是中小企业发展，是中央一贯的方针政策。在当前经济下行压力加大的背景下，一些民营企业、中小企业在发展中遇到一些困难和问题，特别是一些政府部门和大型企业拖欠民营中小企业账款的行为，对企业的资金周转、经济效益、正常运行等带来了严重的负面影响，成为企业反映的一个突出问题。在全国范围内部署开展清欠工作，就是要向全社会传递中央坚定不移支持民营经济发展的强烈信号，为民营经济发展营造良好的政策环境，让民营企业轻装上阵，增强民营企业的发展信心，以此来稳定社会预期，为推动经济实现平稳开局发挥积极的作用。

    俗话说，欠债还钱天经地义。但是，我们有些政府部门、大型企业堂而皇之的当起了老赖，不仅没有欠钱的觉悟，还把自己当成了‘大爷’！面对债主上门讨债，你本应该‘低声下气’、‘低三下四’、‘好言相劝’，取得债主的谅解，并全力以赴筹集资金还款。可实际情况呢？债主们面对的是一副‘门难进、脸难看、钱难要’的嘴脸，让人恶心至极！即使给人家还一部分钱，还要‘层层扒皮’要回扣、抽点，我们的企业家欲哭无泪，叫天天不应、叫地地不灵，跑到政府大楼跳楼的屡见不鲜！这是什么行为？严重的官僚主义！

    下一步，针对种种恶劣拖欠行为，中央将采取严厉的工作措施，成立32个督查组对清欠工作进行督办，形成齐抓共管的合力，确保清欠行动取得实效。各地方政府要在‘砸锅卖铁’、压减开支的基础上，多渠道筹集资金，逐笔落实还款资金来源。

    此外，中央安排了一次性财力补助资金，专项用于化解市县债务风险，用于清偿政府拖欠企业账款，对未完成化解债务的地区要扣回资金。

    同时，对虚假清欠、边清边欠等行为，坚决查处并严肃追责问责，对隐瞒、欺骗上级、威胁打压举报企业的行为，要严厉追究相关人员的责任。

    要加强审计监督，加强对政府投资项目的检测和跟踪，将拖欠企业账款情况纳入经济责任审计内容。强化政府投资项目审核，严禁以各种方式要求企业垫资建设政府投资的项目，没有落实资金来源的项目一律不得审批，严禁未批先建、先开工后立项，一经查处严肃处理！

    对未能完成清欠目标任务的省、市、县、区，经综合研判，因新官不理旧账、清偿不力、工作迟缓、带来重大负面影响的，党政一把手不得提拔、使用、调动！对拖欠严重的单位，必须压减一般性支出和‘三公’经费，对单位法人要纳入失信被执行人名单，依法实施‘黑名单’惩戒，子女不得报考公务员、事业单位等等！

    从下午开始，清欠领导小组开始抽调人员组成督察组，进驻各省，请各省做好督察组后勤保障工作，并配合督察组开展工作。清欠任务完不成，督察组永远不撤！

    我要强调的就是这些！”

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